- 大型冻仓项目牵涉保温、制冷、电力、消防、楼宇及营运流程，拣选承办商要比一般冷库更严谨。
- 常见承办模式有「设计及建造」、「顾问设计加招标」及「分项发包」，各有优劣。
- 清晰的招标技术规格，是公平比较各家冻仓工程公司的基础。
- 评审标书时，应同时看技术方案、相关经验、项目管理、测试调试、保养承诺及合规保险。
- 交付时应取得完整文件及培训，并以保养服务水平协议（SLA）保障日后运作。
前言：大型冻仓为何要特别拣承办商？
大型冻仓及冷冻仓往往存放大量冻肉、海产、急冻食品或药品，一旦设计不当或施工出错，影响的不只是工程本身，还有每日的物流运作和大量货物。与餐厅雪房相比，冻仓项目的规模、系统复杂度和停运风险都高得多，拣选冻仓工程公司时亦需要更有系统的方法。
本文不推介任何特定公司，而是提供一套适用于大型冻仓项目的承办商拣选及项目管理框架。一般冷库的承办商比较方法，可参阅香港冷冻工程公司详细对比；冻仓的成本结构，则可参阅香港冻仓工程价钱对比指南。
三种承办模式比较
| 比较 | 设计及建造（Design & Build） | 顾问设计加招标 | 分项发包 |
|---|---|---|---|
| 做法 | 同一承办商负责设计及施工 | 独立顾问先完成设计及规格，再招标比较承办商 | 业主分别聘请保温、制冷、电力等承办商 |
| 责任 | 单一责任，界面清晰 | 设计责任在顾问，施工责任在承办商 | 多方分担，界面最多 |
| 前期时间 | 较短 | 较长 | 视乎协调 |
| 比价基础 | 各家方案不同，比较较难 | 规格统一，比较最清晰 | 可逐项比价 |
| 业主管理 | 较少 | 中等，由顾问协助 | 最多，需处理各方协调 |
| 较适合 | 需求明确、希望简化管理 | 大型或复杂项目、需要严格比价 | 业主有工程团队协调 |
冻仓工程公司要具备的能力
保温及库体
大面积保温板施工、多温区间隔、地台保温防冻、快速门及装卸区。
制冷系统
热负荷计算、多机组并行与备援、雪种选择、化霜及控制。
电力与控制
大用电量配电、温控及警报、多点温度监察。
项目管理
工期规划、分判协调、安全管理、与顾问及业主沟通。
测试与交付
系统调试、降温测试、温度分布测试、文件及培训。
售后支援
定期保养、故障维修、零件供应、保养报告。
招标技术规格清单
规格写得越清楚，各家冻仓工程公司的报价就越能公平比较。招标文件建议包括：
| 类别 | 应列明的内容 |
|---|---|
| 温区 | 各区目标温度及容许波动范围、各区面积及高度 |
| 储存能力 | 货板尺寸、货板位数目、货架类型及层数 |
| 出入货 | 每日入货量、入库货物温度、高峰时段、叉车类型 |
| 库门 | 数量、尺寸、类型（快速门、推拉门）、装卸区要求 |
| 地台 | 叉车及货架荷载、保温及防冻要求 |
| 保温 | 保温板材料、最低厚度、表面物料、防火要求 |
| 制冷 | 设计室外温度、备援要求（例如一组故障时须维持的温度）、雪种偏好 |
| 电力 | 现有供电条件、是否需要申请增加供电 |
| 监察 | 监察点数、记录间隔、数据保存期、警报方式 |
| 验收 | 降温测试及温度分布测试的要求 |
| 保养 | 保养期、定期保养频率、故障回应要求 |
| 工期 | 完工日期、是否分阶段、施工时间限制 |
冻仓的技术要点可参阅服务页的冻仓及冷冻仓工程，以及香港冻仓工程完全指南。
拣选流程七步
- 确定需求：整理货量、温区、出入货流程及预算。
- 选择承办模式：设计及建造、顾问设计加招标，或分项发包。
- 预审承办商：按相关经验、规模及资格筛选入围名单。
- 发出招标文件：附上技术规格、图则及合约条款。
- 现场视察及答问：安排入围承办商视察场地并统一回复提问。
- 评审标书：按评审表评分，必要时面谈或考察已完成项目。
- 议价及签约：确认规格、工期、付款、验收及保养条款。
标书评审表
以下权重只作参考，可按项目重点调整：
| 评审项目 | 参考权重 | 评审重点 |
|---|---|---|
| 技术方案 | 25% | 是否符合规格、制冷量计算、备援设计、保温及地台做法 |
| 价格 | 20% | 总价及分项价格是否合理、有否漏项 |
| 相关经验 | 15% | 同类型及规模的冻仓项目 |
| 项目管理 | 15% | 人手安排、工期可行性、安全管理 |
| 测试及交付 | 10% | 调试计划、验收方法、文件及培训 |
| 保养及支援 | 10% | 保养期、SLA、零件供应 |
| 合规及保险 | 5% | 资格、保险安排 |
考察已完成项目时看甚么？
- 库外墙身、天花及门框有否结露或结霜
- 地台有否隆起、裂缝
- 快速门运作是否顺畅
- 机房或室外机区域是否整齐、方便维修
- 温度记录是否稳定
- 向该项目的使用者了解售后支援情况
判断保温质素的方法，可参阅冷库保温工程十大隐藏问题。
项目管理能力评估
- 项目负责人：是否有指定的项目经理及现场负责人？
- 工期计划：能否提供详细时间表，包括设备供货期？
- 分判管理：哪些工序会分判？如何监督质素？
- 安全管理：工地安全措施、高空工作及吊运安排
- 变更管理：工程期间的修改如何报价及审批？
- 进度汇报：多久汇报一次？以甚么形式汇报？
合规、资格与保险
| 范畴 | 要点 |
|---|---|
| 电力工程 | 根据《电力条例》，固定电力装置的电力工作一般须由注册电业承办商聘用的注册电业工程人员进行 |
| 楼宇改动 | 涉及结构、渠道或外墙支架等改动，须按屋宇署相关制度办理 |
| 消防 | 按建筑物用途符合消防处相关要求 |
| 冻房牌照 | 存放指定食物作商业用途，须了解食环署冻房牌照要求，例如自动温度记录装置 |
| 工伤保险 | 根据《雇员补偿条例》，雇主须为雇员投保工伤补偿保险 |
| 工程保险 | 大型工程常见要求承办商购买工程一切险及第三者责任保险，具体要求应在合约列明 |
测试、调试与验收
- 系统测试：雪种管路压力测试、抽真空、加雪种
- 单机调试：逐组机组测试运作电流、压力及温度
- 降温测试：各温区降至目标温度并保持稳定
- 备援测试：模拟一组机组停机，确认其余机组能否维持要求温度
- 温度分布测试：在货架高低位置及门口附近测量温度均匀度；药品仓等行业客户常有此要求
- 化霜测试：化霜后排水顺畅，无残留冰块
- 库门测试：快速门、推拉门运作及密封
- 警报测试：模拟超温，确认警报能通知指定人员
交付文件与培训
- 竣工图则：库体布局、管路及电力图
- 设备清单：机组品牌、型号、序号、雪种及充注量
- 测试及调试报告
- 操作及保养手册
- 保养条款及联络方法
- 使用者培训：温控器操作、警报处理、日常检查及紧急应变
保养服务水平协议（SLA）
大型冻仓的保养合约，应清楚订明以下内容：
| 项目 | 应订明的内容 |
|---|---|
| 定期保养 | 频率、检查项目清单、保养报告格式 |
| 故障分级 | 清楚定义「紧急」（例如温度失控）与「一般」故障 |
| 回应时间 | 不同级别故障的回应及到场时间 |
| 报修途径 | 电话、WhatsApp、电邮及非办公时间安排 |
| 零件 | 常用备件存放安排、零件供应时间 |
| 费用 | 包括及不包括的项目、额外收费方式 |
| 纪录 | 保养及维修纪录的保存及提供方式 |
保养内容可参阅冷库保养及制冷机组定期检查；常见故障可参阅冷库维修。
项目风险清单
| 风险 | 影响 | 预防方法 |
|---|---|---|
| 供电不足或申请延误 | 无法如期投入运作 | 规划初期核实供电并及早申请 |
| 设备供货延误 | 工期延长 | 确认供货期，及早落单 |
| 地台设计不足 | 冻胀、地台破裂 | 按温度及荷载设计地台 |
| 制冷量不足 | 高峰期温度失控 | 按完整热负荷计算，并考虑备援 |
| 界面责任不清 | 问题无人负责 | 合约清楚划分责任，或由单一承办商统筹 |
| 规例要求遗漏 | 延误或需要返工 | 及早咨询认可人士及相关部门 |
| 交付文件不全 | 日后维修困难 | 在合约列明交付文件清单 |
向冻仓工程公司提问清单
- 曾否承办同类型及规模的冻仓或冷冻仓？可否安排考察？
- 制冷量如何计算？考虑了哪些热负荷？
- 备援方案是甚么？一组机组故障时能维持多少温度？
- 地台保温及防冻的做法是甚么？承重如何处理？
- 快速门及装卸区如何减少冷量流失？
- 建议用哪种雪种？原因是甚么？
- 温度监察有多少个点？数据如何保存？
- 电力工程由谁进行？是否需要申请增加供电？
- 工期如何安排？哪些设备供货期较长？
- 测试及验收包括哪些项目？
- 交付时提供哪些文件及培训？
- 保养期及 SLA 的内容是甚么？
报价前要准备的资料，可参阅查询报价资料清单。
常见问题
大型冻仓应采用设计及建造，还是先请顾问设计再招标？
设计及建造责任清晰、沟通直接，适合需求明确的业主；顾问设计加招标的透明度及比价基础较强，但前期时间及顾问费用较多。可按项目规模、复杂度及内部管理能力选择。详见三种承办模式比较。
冻仓工程招标文件应包括甚么？
应包括温区及容差、储存能力、出入货流程、库门及装卸区、地台荷载、保温、制冷备援、电力、监察、验收、保养及工期等。详见招标技术规格清单。
如何评审冻仓工程公司的标书？
除价格外，应评估技术方案、相关经验、项目管理、测试交付、保养支援及合规保险，并按重要程度设定权重。详见标书评审表。
冻仓保养合约应订明甚么？
应订明保养频率及项目、故障分级及回应时间、报修途径、零件安排、费用范围及保养纪录。详见保养服务水平协议。
冻仓工程期间需要甚么保险？
根据《雇员补偿条例》，雇主须为雇员投保工伤补偿保险；大型工程亦常见要求工程一切险及第三者责任保险。具体要求应在合约列明。详见合规、资格与保险。
总结
大型冻仓项目的成败，很大程度取决于承办商的选择和项目管理。选择合适的承办模式、写好技术规格、以评审表客观比较标书，并在合约中订明测试、交付及保养要求，便能大幅降低冻仓工程的风险。
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